30 июня Уполномоченный по защите прав предпринимателей Липецкой области Александр Бабанов, по приглашению прокурора региона Геннадия Анисимова принял участие в заседании Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса.
⠀
Заседание было посвящено обсуждению аналитического материала «Индекс «Административное давление — 2020», подготовленного институтом экономики роста имени Петра Столыпина при участии аппарата Бориса Титова.
⠀
В этом материале отражается рейтинг областей с точки зрения административного давления на бизнес с учетом работы семи контрольно-надзорных органов.
⠀
Какие контрольно-надзорные органы оказывают давления на бизнес
Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, МЧС, ЖКХ, Роструд).
⠀
При расчёте индекса учитывается доля предупреждений от общего количества административных наказаний (предупреждения плюс штрафы). Этот показатель отражает фискальную нагрузку на бизнес в виде штрафов.
Ещё один показатель рассчитывается как доля юр.лиц, в отношении которых проводились проверки, к общему количеству юр.лиц, деятельность которых подлежит контролю данным органом надзора.
⠀
Этот показатель отражает, насколько контрольно-надзорное ведомство использует рискориентированый подход в своей работе. По данным, приведённым в аналитическом отчёте в 2019 году, Липецкая область заняла 67 место (по итогам 2018 было 36 место).
⠀
Эти цифры говорят о существенном увеличении административного давления на бизнес за прошедший год.
⠀
С докладом выступил бизнес-омбудсмен Александр Бабанов. Он отметил, что при расчёте индекса есть вопросы к методике его расчёта. В частности, как показывают данные расчетов, в них брали данные по проверкам и штрафам не только бизнеса, но и государственных и муниципальных учреждений (школ, техникумов, водоканалов), что несколько искажает результаты. В свою очередь эти вопросы были заданы в аппарат Бориса Титова. По итогам диалога 3 июля планируется вебинар, на котором разработчики индекса ответят на все вопросы, касающиеся методики его расчёта. Мы пригласили всех заинтересованных специалистов принять участие в этом семинаре на базе центра «Мой бизнес».
Кроме этого, удалось затронуть ряд наиболее острых вопросов, связанных с отключением предпринимателей от электроснабжения и возбуждения уголовных дел против предпринимателей, получивших субсидию на открытие своего бизнеса.
⠀
Прокурор области Геннадий Анисимов отметил, что он открыт для общения с представителями бизнеса и готов лично встретится с предпринимателями, про которых говорил Уполномоченный и подробно разобраться в их проблемах.
⠀
В продолжении этой темы заместитель главы Липецкой области Дмитрий Аверов сказал, что планируется продолжение обсуждения темы административного давления на бизнес на совещании 7 июля, которое пройдёт с участием главы администрации Липецкой области Игоря Артамонова и на котором можно будет рассмотреть конкретные кейсы предпринимателей.