В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» в Липецкой области принят Закон от 5 июня 2014 года № 290-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Липецкой области», который определяет правовое положение, основные задачи, компетенцию, порядок назначения на должность и порядок досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

В Липецкой области в 2015 году проведена процедура согласования кандидатур на должность Уполномоченного в соответствии с постановлением главы администрации Липецкой области от 29 июля 2014 года № 330 «Об утверждении Порядка выдвижения, отбора и назначения кандидатур на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области» и Законом Липецкой области от 5 июня 2014 года № 290-ОЗ «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Липецкой области».

13 апреля 2015 года распоряжением главы администрации Липецкой области № 127-рл на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области назначен Подгорный Владимир Михайлович.

Кандидатуру Владимира Подгорного поддержали наиболее значимые в регионе общественные объединения – Липецкая торгово-промышленная палата, региональное объединение работодателей «Союз промышленников и предпринимателей», некоммерческое партнерство Фонд развития и поддержки предпринимательства Липецкой области «Дело» и другие.